Прокурорского надзора



ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ

ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ СРЕДСТВАМИ

ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

А. Паламарчук,

начальник Головного управления по надзору за исполнением

федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ


На современном шаге прокурорский надзор за соблюдением Конституции Русской Федерации и исполнением законов заполучил ярко выраженный правозащитный нрав. Происходит Прокурорского надзора трансформация неких начальных понятий с учетом меняющихся потребностей общества и страны, членства Рф в Совете Европы, Глобальной торговой организации и других международно-правововых обязанностей, в том числе касающихся защиты прав и свобод Прокурорского надзора человека и гражданина.

Предупреждение криминальных проявлений отнесено Генеральным прокурором РФ к главным фронтам надзорной деятельности органов прокуратуры. Прокурорам предписано обращать повышенное внимание на выполнение законов, направленных на борьбу с организованной преступностью, торговлей людьми Прокурорского надзора и другими формами небезопасной криминальной деятельности1.

Часто конкретно возможности, прокурора, реализуемые вне уголовно-правовой сферы, имеют мощнейший профилактический эффект в борьбе с уголовно наказуемыми деяниями, включая правонарушения, связанные с рабством Прокурорского надзора, торговлей людьми, принудительным трудом.

Специалисты ООН подчеркивают: правоотношения в этой сфере имеют латентный нрав, что затрудняет получение точной картины о масштабах этой трудности2. По данным интернациональных организаций, раз в год в Прокурорского надзора мире около 4 млн человек становятся жертвами современных форм рабства, это – принудительные браки, эксплуатация женщин-иммигранток, нелегальных мигрантов, поставка дешевенькой рабочей силы и др.3

Непременно, противодействие всем формам рабства и торговли людьми впрямую Прокурорского надзора связано с всеполноценным обеспечением соц прав людей, увеличением уровня и свойства их жизни, другими словами заходит в предмет прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства.

Необходимость активизации действий органов прокуратур в вопросах преодоления препядствия Прокурорского надзора рабства и торговли людьми подчеркивалась на заседаниях Генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. При всем этом отмечалось, что каждый год тыщи людей становятся жертвами рабства, сначала, это дамы и детки4.

В последние Прокурорского надзора годы значительно активировалось сотрудничество государств СНГ в борьбе с торговлей людьми. В рамках Содружества действуют соглашения о сотрудничестве государств-участников в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека (2005 г.), также по вопросам Прокурорского надзора возвращения несовершеннолетних в страны их неизменного проживания (2002 г.). Надзор за четким и единообразным исполнением Модельного закона об оказании помощи жертвам торговли людьми от 3 апреля 2008 г. возложен на генеральных прокуроров Прокурорского надзора стран и подчиненных им прокуроров. В Модельном законе заложен подход, согласно которому защита прав и легитимных интересов жертв торговли людьми является бесспорным долгом страны, не смогшего предупредить распространение этого вида злодеяния.

Таковой подход Прокурорского надзора просматривается в практике Евро Суда по правам человека. Например, в 2010 г. трибунал вынес постановление против Республики Кипр и Русской Федерации, указав, что оба страны не приняли достаточных мер для того, чтоб Прокурорского надзора защитить погибшую россиянку от преступников, занимающихся торговлей людьми. В отношении Республики Кипр трибуналом установлено также нарушение права на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5 Конвенции о защите прав человека и главных свобод). Женщина, ставшая жертвой Прокурорского надзора сексапильного рабства, выехала на работу в Республику Кипр, заключив контракт с юридическим лицом в г. Челябинске. Европейский Трибунал особо отметил, что на Кипре сексапильная эксплуатация в коммерческих целях достигнула недопустимых Прокурорского надзора масштабов. Европейский Трибунал считает, что диапазон гарантий, установленных в государственном законодательстве, должен быть адекватным для обеспечения практической и действенной защиты прав потерпевших либо возможных потерпевших от торговли людьми. Соответственно, в дополнение к уголовно-правовым мерам Прокурорского надзора наказания торговцев людьми ст. 4 Конвенции о защите прав человека и главных свобод просит от государств-участников введения адекватных мер, регулирующих бизнес, нередко применяемый для прикрытия торговли людьми5.

Затронутая неувязка вызывает Прокурорского надзора суровую обеспокоенность в мире, в том числе в странах Евро союза. В целях предупреждения, защиты, поддержки жертв и преследования торговцев в 2012 г. Европейская комиссия приняла стратегию Евросоюза на 2012 – 2016 г. по искоренению торговли Прокурорского надзора людьми6. Согласно законодательству Евро союза торговля людьми включает не только лишь злодеяния, совершаемые в целях сексапильной либо трудовой эксплуатации человека, да и нарушения его базовых прав. В базе подхода Евросоюза лежат три Прокурорского надзора принципа: предупреждение торговли людьми; защита жертв преступников; вербование торговцев людьми к уголовной ответственности.

Проведенный анализ статистических источников показал, что глобальные оценки масштабов торговли людьми не перетерпели существенных конфигураций за последние 10 лет, что свидетельствует о Прокурорского надзора необходимости поиска новых путей решения задачи с акцентом на профилактику правонарушений в этой сфере.

По данным Глобального доклада о торговле людьми7, посреди выявленных форм эксплуатации быстро растет толика принудительного труда: по Прокурорского надзора сопоставлению с 18 % за период с 2003 по 2006 г., толика выявленных случаев за период с 2007 по 2010 г. удвоилась и достигнула 36 %.

При всем этом запрет рабства, подначального и принудительного труда содержится в ст Прокурорского надзора. 3,4 главы III раздела I Всеобщей Декларации прав человека8: каждый человек имеет право на свободу; никто не должен содержаться в рабстве либо подначальном состоянии; рабство и работорговля воспрещаются во всех видах. Подобные нормы Прокурорского надзора содержатся в Конвенции о защите прав человека и главных свобод, Международном пакте о штатских и политических правах. Статья 8 обозначенного пакта, не считая того, воспрещает нахождение человека в подначальном состоянии, принуждение к принудительному либо неотклонимому Прокурорского надзора труду.

Согласно ст. 1 Конвенции относительно рабства 1926 г.,9 рабство есть состояние либо положение человека, над которым осуществляются атрибуты права принадлежности либо некие из их. Исходя из данного определения, в международно-правовой Прокурорского надзора практике принято включать в современное понятие «рабство» целый ряд нарушений прав человека: принудительный труд, нелегальная торговля трудящимися-мигрантами, принудительные браки, долговая кабала, эксплуатация детского труда, детская порнуха.

Фундаментальные базы понятия принудительного труда содержатся Прокурорского надзора конвенциях Интернациональной организации труда № 29 «Относительно принудительного либо неотклонимого труда»10 и № 105 «Об упразднении принудительного труда»11.

Членство в Интернациональной организации труда и ратификация нареченных конвенций обязует Россию упразднить принудительный либо неотклонимый труд и не Прокурорского надзора прибегать к какой-нибудь его форме: как средства политического воздействия либо воспитания либо в качестве меры наказания за наличие либо за выражение политических взглядов либо идейных убеждений, обратных установленной политической, социальной либо экономической системе Прокурорского надзора; как способа мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; как средства поддержания трудовой дисциплины; как средства наказания за роль в стачках; как меры дискриминации по признакам расовой, социальной и Прокурорского надзора государственной принадлежности либо исповедания.

Понятие «принудительный труд» обхватывает широкий диапазон правонарушений, связанных с трудовыми отношениями и значит «всякую работу либо службу, требуемую от какого-нибудь лица под опасностью какого-нибудь наказания и для Прокурорского надзора которой это лицо не предложило добровольно собственных услуг» (ст. 2 Конвенция № 29 Интернациональной организации труда «Относительно принудительного либо неотклонимого труда»). При всем этом понятия «рабство», «торговля людьми», «принудительный труд» неразрывно связаны меж Прокурорского надзора собой и имеют общий генезис.

Международно-правовые нормы ориентированы на обеспечение особенной правовой защиты уязвимых групп лиц в контексте препядствия рабства и схожих с ним практик.

Например, Конвенция о правах малыша Прокурорского надзора12 ориентирована на защиту малышей от угрозы сексапильной, экономической и других форм эксплуатации. Статья 32 этой Конвенции обязует страны защищать малыша от небезопасной, вредной и непосильной работы, также от работы, мешающей образованию и духовно-физическому развитию Прокурорского надзора малыша. Государства-участники должны защищать малыша от всех действий, которые могут нанести ему вред (ст. 36).

Работа по реформированию законодательства Русской Федерации в части, касающейся защиты прав и интересов малышей в текущее время Прокурорского надзора не закончена. Указом Президента Русской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Государственной стратегии действий в интересах деток на 2012 - 2017 годы» предусмотрена ратификация Европейской конвенции об осуществлении прав деток, подписанной Русской Федерацией в 2001 году, конвенций Совета Прокурорского надзора Европы о защите малышей от эксплуатации и надругательств сексапильного нрава, о противодействии торговле людьми, о предотвращении и борьбе с насилием в отношении дам и насилием в семье.

Русская Федерация – участница Конвенции о ликвидации всех Прокурорского надзора форм дискриминации в отношении дам13. Данный документ обязует страны принимать конструктивные меры для обеспечения равных способностей дам в области занятости: право на труд как неотъемлемое право всех людей; право Прокурорского надзора на схожие способности при найме на работу, в том числе применение схожих критериев отбора при найме; право на равное вознаграждение, включая получение льгот, на равные условия в отношении труда равной ценности, также Прокурорского надзора на равный подход к оценке свойства работы; право на соц обеспечение, а именно в случае ухода на пенсию, безработицы, заболевания, инвалидности, по старости и в других случаях утраты трудоспособности, также право на оплачиваемый Прокурорского надзора отпуск; право на охрану здоровья и неопасные условия труда, в том числе по сохранению функции продолжения рода и др.

В 2004 г. Наша родина ратифицировала Конвенцию Организации ООН против транснациональной организованной преступности и дополняющие Прокурорского надзора ее протоколы: против нелегального ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху; о предупреждении и пресечении торговли людьми, в особенности дамами и детками, и наказании за нее.

Особенное место посреди интернациональных договоров Прокурорского надзора, относящихся к правовому регулированию противодействия трудности рабства и торговли людьми, занимает Европейская соц хартия (пересмотренная)14. В Русской Федерации Хартия действует с 2009 г. (отчасти)15, закрепляя целый комплекс норм, направленных на создание в государствах Прокурорского надзора-участниках критерий, обеспечивающих защиту важных прав человека, в том числе право всех работников на справедливые условия труда, охрану и гигиену труда, право каждого лица приклонного возраста на социальную защиту, право каждого Прокурорского надзора на защиту от бедности и общественного отторжения и другие. Хартия не только лишь перечисляет социальные права человека, да и конкретизирует содержание каждого из их по сферам: трудоустройство, обучение и равные способности; здравоохранение, соц страхование и Прокурорского надзора соц защита; трудовые права; детки, семья, мигранты. Доклад о выполнении принятых на себя обязанностей Наша родина представляет в Комитет по соц правам Совета Европы, который дает юридическую оценку соответствия государственного Прокурорского надзора законодательства и практики его реализации положениям Хартии и Дополнительному протоколу к ней.

Принцип запрета принудительного труда закреплен в ст. 37 Конституции РФ, в ст. 4 Трудового кодекса РФ, в ст. 1 Закона РФ «О занятости населения Прокурорского надзора в Русской Федерации». Этот конституционный запрет распространяется на все организации и хозяйствующие субъекты, в том числе на личных бизнесменов, осуществляющих деятельность на местности Рф, реализуется не только лишь в нормах федерального законодательства Прокурорского надзора, да и в нормативных правовых актах субъектов Федерации.

Стоит отметить, что законодательство Рф значительно расширило понятие принудительного труда по сопоставлению с международными правовыми нормами, закрепленными в Конвенциях МОТ. Так, согласно ст Прокурорского надзора. 4 Трудового кодекса к принудительному труду относится работа, выполняемая работником под опасностью наказания, хотя в согласовании с трудовым законодательством он может от нее отрешиться. К таким случаям отказа относятся: нарушение установленных сроков выплаты зарплаты либо Прокурорского надзора выплат ее не в полном размере; появление конкретной опасности для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, а именно необеспечения его средствами коллективной либо персональной защиты в Прокурорского надзора согласовании с установленными нормами.

Расширение понятия принудительного труда увеличивает гарантии соблюдения трудовых прав работников, дает им право остановить выполнение собственных трудовых обязательств (ст. 142 Трудового кодекса) либо отрешиться от таковой работы (ст. 379).

Но Прокурорского надзора список, приведенный в ст. 4 Трудового кодекса, не является исчерпающим. Неважно какая работа может быть признана принудительной при доказанности юридических событий, говорящих о ее недобровольности и наличии опасности наказания. Нужно подразумевать, что принудительный труд может проявляться Прокурорского надзора в виде безосновательного расширения трудовых функций и видов работ без соответственной оплаты и письменного согласия работника, вербования к сверхурочной работе без письменного согласия работника, введения безосновательных мер дисциплинарной ответственности и др.

Правозащитная Прокурорского надзора деятельность органов прокуратуры в рассматриваемой сфере обхватывает широкий диапазон трудовых правоотношений, в том числе правоотношения с ролью зарубежных людей (трудовых мигрантов).

К примеру, проведенной прокуратурой Волгоградской области в январе Прокурорского надзора 2012 г. проверкой установлено, что в нарушение ст. 136 Трудового кодекса администрация 2-ух юридических лиц выше 2 месяцев не выплачивала зарплату 172 зарубежным работникам (жителям Республики Узбекистан), в итоге чего образовалась задолженность на сумму выше 5 млн. руб Прокурорского надзора. По итогам проверки прокуратура Котельниковского района Волгоградской области в интересах зарубежных людей направила в трибунал 172 исковых заявления о взыскании задолженности по оплате труда, которые рассмотрены и удовлетворены. В отношении генеральных директоров юридических лиц прокурор Прокурорского надзора района возбудил дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и охране труда). Постановлениями Гос инспекции труда в Волгоградской области от 2 февраля 2012 г. преступники Прокурорского надзора привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Не считая того, по материалам прокурорской проверки следственным отделом СУ Следственного комитета РФ по Волгоградской области возбуждены 2 уголовных дела по ч. 1 ст. 145.1 УК (невыплата зарплаты, пенсий, стипендий, пособий Прокурорского надзора и других выплат).

При осуществлении надзора за исполнением миграционного законодательства, нужно уделять пристальное внимание вопросам соблюдения прав мигрантов, в особенности, несовершеннолетних. Недопустимы ситуации, когда жертвы торговли людьми определяются как нелегальные мигранты и Прокурорского надзора подвергаются задержанию и депортации. Меры прокурорского реагирования должны быть ориентированы конкретно на восстановление нарушенных прав.

Например, в Республике Северная Осетия–Алания прокуратурой установлено, что управляющий ООО «В.» и личный бизнесмен Ц. не Прокурорского надзора заключили трудовые договоры с 27 гражданами Республики Сирия и Вьетнама. В Калужской области в нарушение ст. 66, 68 Трудового кодекса управляющий ОАО «Завод Т.» не заключил с 6 зарубежными работниками трудовые договоры, приказы о Прокурорского надзора приеме их на работу не издавались.

Целенаправлено поглубже изучить ситуации, когда работодатели, получившие разрешение на вербование и внедрение зарубежных работников и заключившие с зарубежными работниками трудовые либо гражданско-правовые договоры на выполнение Прокурорского надзора работ (оказание услуг), не направляют в органы занятости населения, налоговые органы сведения о вербовании зарубежных работников к трудовой деятельности и заключении с ними трудовых либо гражданско-правовых договоров, не соблюдают периодичность Прокурорского надзора выплаты зарплаты.

К примеру, в Волгоградской области выявлены факты, когда в трудовых договорах с более 100 зарубежными работниками не были указаны условия о сроках оплаты труда, в связи с чем заработная выплачивалась им несвоевременно Прокурорского надзора. По просьбе прокуроров нарушения закона устранены, виноватые лица привлечены к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП.

В почти всех регионах работодатели игнорируют требования законодательства о труде при оформлении трудовых отношений с работниками. На предприятиях Прокурорского надзора и в организациях жилищно-коммунального хозяйства, строительного, нефтяного, газового, агропромышленного комплексов, транспорта и торговли всераспространены факты замены трудовых отношений гражданско-правовыми договорами подряда или возмездного оказания услуг, которые заключаются на Прокурорского надзора маленький срок для выполнения определенных работ. К примеру, прокуратурой Кировской области в трибунал ориентировано 47 исковых заявлений об установлении факта трудовых отношений с работниками. Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены.

Не следует забывать Прокурорского надзора, что распространение таковой формы торговли людьми как принудительный труд связано с ограниченностью доступа населения к действенной занятости, образованию, социальной защите и другим ресурсам. При всем этом более уязвимыми субъектами рассматриваемых правоотношений являются несовершеннолетние Прокурорского надзора, дамы, мигранты, малоимущие граждане, лица приклонного возраста, инвалиды. Потому точечные меры прокурорского реагирования следует принимать, сначала, по защите их прав.

В 2012 г. прокуроры выявили более 34,5 тыс. нарушений законодательства о занятости населения, опротестовали Прокурорского надзора 1514 нелегальных нормативных правовых актов, в целях устранения нарушений закона занесли выше 7,6 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых 5,5 тыс. человек привлечены к дисциплинарной ответственности. Предостережены о недопустимости нарушений закона 523 должностных лица. По постановлениям прокуроров Прокурорского надзора за допущенные нарушения трудового законодательства к административной ответственности привлечены около 3,7 тыс. управляющих и должностных лиц. В интересах людей в суды ориентировано 5581 заявление. По направленным в порядке ст. 37 УПК РФ 869 материалам прокурорских Прокурорского надзора проверок органы следствия и дознания возбудили 114 уголовных дел.

Нужно продолжить активную работу по защите прав людей на свободный труд, вознаграждение за труд, защиту от безработицы в том числе права на неопасный труд и Прокурорского надзора его своевременную и в полном объеме оплату.

Все огромную озабоченность вызывает неувязка вывоза людей Русской Федерации за предел в целях трудовой и сексапильной эксплуатации.

Например, 3 апреля 2013 г. Ростовский областной трибунал Прокурорского надзора вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении группы лиц, которые, маскируясь под агентство трудоустройства, в течение 5 лет продавали женщин за предел обладателям притонов в Республике Мальта, где под опасностью физической экзекуции их заставляли Прокурорского надзора заниматься проституцией. Подобные случаи свойственны для многих регионов Русской Федерации и могут быть выявлены на ранешних стадиях в рамках общенадзорных проверок.

Подводя результат, целенаправлено выделить круг задач органов прокуратуры, успешное решение Прокурорского надзора которых окажет существенное профилактическое воздействие на правоотношения в рассматриваемой сфере:

– активизировать прокурорский надзор за исполнением законов о защите прав несовершеннолетних, в том числе: о трудоустройстве, охране труда, жизни и здоровья малышей Прокурорского надзора, об усыновлении и опеке, включая международное усыновление;

– продолжить усиленный прокурорский надзор за соблюдением прав людей на своевременное и полное вознаграждение за труд: во всех случаях нарушений прав работника и при наличии оснований Прокурорского надзора возбуждать в отношении виноватых должностных и юридических лиц административное создание по ч. 1 ст. 5.27 КоАП. При выявлении фактов повторного совершения правонарушения в сфере оплаты труда завлекать виноватых должностных лиц к административной ответственности в виде Прокурорского надзора дисквалификации. Усилить надзор за деятельностью территориальных органов Роструда по осуществлению муниципального контроля и надзора за выполнением ими возможностей по защите трудовых прав людей, ФССП Рф – по своевременному и полном объеме выполнению судебных решений Прокурорского надзора;

– обеспечить предупреждающий надзор за соблюдением прав работников на неопасные условия труда, уделяя повышенное внимание законности правовых актов в данной сфере, вербованию виноватых должностных лиц к дисциплинарной и административной ответственности, исковой работе. По каждому Прокурорского надзора факту причинения вреда направлять материалы проверок в органы дознания и следствия для возбуждения уголовных дел;

– обеспечить законность порядка вербования зарубежной рабочей силы, трудовых прав и других легитимных интересов зарубежных работников Прокурорского надзора юридическими лицами и персональными бизнесменами, использующими труд зарубежных работников, в том числе планирование и проведение мотивированных проверок соблюдения требований трудового законодательства в организациях, где работают зарубежные граждане, законности деятельности туристских компаний Прокурорского надзора, также организаций и физических лиц, оказывающих зарубежным гражданам консультационные и другие услуги, аутсорсинговых (аутстаффинговых) компаний;

– организовать прокурорский надзор за законностью в деятельности юридических лиц и личных бизнесменов, осуществляющих услуги по трудоустройству и Прокурорского надзора обучению людей Русской Федерации за границей, также супружеских и модельных агентств;

– вовремя и отлично реагировать на нарушения законодательства о занятости населения и соц обеспечении, обращая внимание на законность в деятельности служб занятости населения Прокурорского надзора по оказанию услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы.

При наличии оснований материалы прокурорских проверок следует оперативно направлять в следственные органы для возбуждения уголовных дел по ст. 127.1 УК (торговля людьми), ст Прокурорского надзора. 127.2 (внедрение рабского труда), ст. 210 (роль в криминальном обществе), ст. 145.1 (невыплата зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и других выплат) и др.

По данным Генеральной Ассамблеи ООН, невзирая на принимаемые государствами усилия по увеличению Прокурорского надзора эффективности главных частей уголовного правосудия в мире, случаи вербования виноватых лиц к ответственности остаются редчайшими, а число жертв торговли людьми возрастает. Приведенный в докладе Генерального секретаря ООН анализ практики 40 государств-членов ООН Прокурорского надзора16, показал, что борьба с распространением рабства, торговли людьми, включая принудительный труд, нереально только мерами уголовно-правового воздействия. Целенаправлено добиваться действенного соблюдения требований законодательства о противодействии торговле людьми. Подчеркивается, что еще важнее Прокурорского надзора устранить «факторы уязвимости», т.е. условия, которые делают людей уязвимыми перед неувязкой принудительного труда: сокращать объемы бедности, расширять экономические права и способности социально незащищенных семей, поддерживать реализацию муниципальных и публичных программ и Прокурорского надзора др.17

В связи с этим необыкновенную актуальность представляет направление способностей прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства на противодействие правонарушениям, связанным с рабством и торговлей людьми, включая защиту прав лиц, ставших жертвами Прокурорского надзора данных злодеяний. А именно, их прав на доступную мед, психическую, юридическую, социальную и финансовую помощь.

К примеру, в Республике Беларусь органы прокуратуры не только лишь координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми мерами Прокурорского надзора уголовно-правового воздействия, да и проводят надлежащие проверки выполнения законодательства.

На практике конкретно в процессе прокурорских проверок выявляются глубинные пласты нарушений прав человека в рассматриваемой сфере правоотношений. Это касается не только Прокурорского надзора лишь выявления прокурорами нарушений трудового законодательства. Почву для распространения принудительного труда и сопряженных с ним явлений делают задачи, связанные с незаконной миграцией, беспризорностью, алкоголизмом, наркоманией, бедностью, безработицей и т.д Прокурорского надзора. Все эти сферы в той либо другой степени охватываются прокурорским надзором за исполнением федерального законодательства и требуют рассмотрения через призму противодействия дилеммам рабства и торговли людьми.

Представляется, что в целях адекватного и Прокурорского надзора действенного противоборства торговле «живым товаром» и обеспечения безопасности населения страны целенаправлено при координирующей роли Генеральной прокуратуры Русской Федерации соединить усилия МВД Рф, Минтруда Рф, ФМС Рф и других заинтересованных органов гос власти, а органам Прокурорского надзора прокуратуры субъектов Федерации – организовать подобающую работу на региональном уровне.



1 Приказ Генерального прокурора РФ от 7 декабря 2007 г. № 195 (ред. от 10.02.2012) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека Прокурорского надзора и гражданина».

2 Права человека. Изложение фактов. Центр по правам человека ООН, 1991.

3 Кобец П.Н. Законодательные базы противодействия злодеяниям, связанным с торговлей людьми (иммигрантами и нелегальными мигрантами), в западноевропейских странах и США. – Миграционное Прокурорского надзора право, 2008. № 4.


4 Из выступления Генерального прокурора Кыргызской Республики на 5-ом заседании Генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в 2006 г.

5 Постановление Евро суда по правам человека от 7 января 2010 г. «Дело Портфелей (Rantsev) против Республики Кипр Прокурорского надзора и Русской Федерации».

6 См.: Русская газета, 2012,19 июля.

7 Доклад подготовлен Управлением ООН по наркотикам и преступности, 2012. www.unode.org/glotip.html

8 Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

9 Подписана в Женеве 25 сентября 1926 г., с Прокурорского надзора переменами, внесенными Протоколом от 7 декабря 1953 г.

10 Принята в г. Женеве 28 июня 1930 г. на 14-ой сессии Генеральной конференции Интернациональной организации труда.

11 Принята в г. Женеве 25 июня 1957 г.


12 Заключена 20 ноября 1989 г.

13 Заключена 18 декабря 1979 г.

14 Принята Прокурорского надзора в г. Страсбурге 3 мая 1996 г.

15 Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ Русской Федерацией приняты обязательства в отношении положений, предусмотренных частью I, статьей 1, пт 1, 3–7 статьи 2, статьей 3, пт 2–5 статьи 4, статьями 5–11, пт 1 статьи 12, статьей 14, пт Прокурорского надзора 1 и 2 статьи 15, статьями 16 и 17, пт 4 статьи 18, пт 5 и 9 статьи 19, статьями 20–22, 24, 27–29 части II Хартии.


16 А именно, проанализирован опыт Австрии, Аргентины, Беларуси, Буркина-Фасо, Габона, Греции, Дании, Египта, Индонезии, Иордании, Ирландии, Испании, Италии, Камеруна, Канады Прокурорского надзора, Катара, Кубы, Ливана, Лихтенштейна, Мальты, Монако, Островов Кука, Панамы, Парагвая, Польши, Сальвадора, Того, Туниса, Финляндии, Франции, Хорватии, Швеции, Швейцарии, Стране восходящего солнца и др.

17 Торговля дамами и девченками. Доклад Генерального Прокурорского надзора секретаря ООН в рамках 67 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 23.07.2012.



promouter-stoit-u-polok-s-vikladkoj-produkcii.html
pronicaemost-opredeleniee-tipi-pronicaemosti.html
pronikayushaya-radiaciya-vozdejstvie-na-lyudej-zdaniya-i-tehniku.html